Как передает «ЛІГАБізнесІнформ», документ разработан народным депутатом Украины, представителем Партии регионов Дмитрием Святашем.
Он был подан на рассмотрение Верховной Рады Украины 8 сентября 2006 года, но 19 октября 2006 года при рассмотрении в первом чтении народные депутаты Украины приняли решение отправить его на доработку.
Закон направлен на установление соответствия норм действующего законодательства с мировым опытом регулирования ввоза на территорию государства устаревших транспортных средств. В частности, привести ст.31 Закона «О некоторых вопросах ввоза на таможенную территорию Украины транспортных средств» в соответствие ст.XI Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) и ст.2 Соглашения ВТО о технических барьерах в торговле, в соответствии с которыми никакие запреты, кроме таможенной пошлины, налогов или других сборов либо в форме квот, импортных или экспортных лицензий, либо других средств не должны применяться в отношении импорта товара.
Страна, которая находится в переговорном процессе о вступлении в ВТО, не должна нарушать принцип «stand still», т.е. не имеет права ухудшать условия внешнеэкономической деятельности. В то же время техническое регулирование не должно быть более ограничительным для торговли, чем это необходимо для достижения правомерной цели.
Т.е. речь идет о согласовании украинской и международной нормы законодательства относительно ввоза на таможенную территорию Украины для постоянного пользования транспортных средств, которые на момент ввоза были изготовлены больше 8 лет назад.
Так, депутаты поддержали предложение отменить прямое ограничение на пропуск на таможенную территорию Украины с целью свободного использования (в том числе с целью разкомплектации на запасные части) отдельных категорий транспортных средств, в возрасте более 8 лет.
Такое предложение касается тракторов колесных для перевозки полуприцепов, автобусов, легковых автомобилей, грузовых автомобилей, автомобилей специального назначения и шасси с установленными двигателями.
Вместе с тем, предусмотрено применение ограничений на ввоз устаревших транспортных средств с помощью прогрессивной шкалы налога с владельцев транспортных средств при регистрации и в зависимости от возраста транспортного средства.
Такое ограничение не является прямой нормой, которая ограничивает импорт товара и отвечает требованиям статьи ХІ Генерального соглашения по тарифам и торговле в рамках ВТО.
Аналитики не исключают, что увеличенный размер ставок налога с владельцев транспортных средств при первой регистрации транспортных средств в Украине, который должен зависеть от возраста авто, приведет к ухудшению финансового положения тех граждан, которые не имеют возможности приобрести новые автотранспортные средства и рассчитывают на приобретение ввезенных в Украину б/у автомобилей.
Следует отметить, что применение ограничений на ввоз б/у транспортных средств с помощью налога при регистрации на сегодня действует в Испании, Венгрии и некоторых других странах.
