Закон предусматривает, что пенсии повышаются не за счет доведения пенсий до уровня прожиточного минимума, а за счет повышения уровня доплат к пенсиям.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что на 1 января 2003 года в Украине насчитывалось 3,4 млн. ветеранов Великой Отечественной войны, из них инвалидов 1-3 групп - 239,2 тыс. человек, которые получают среднюю пенсию от 195,83 грн. до 259,96 грн., средний размер пенсий участников боевых действий составляет 172,02 грн., а участников войны - 134,12 грн.
В записке сказано, что средний размер пенсии ветеранов войны не достигает прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.
Доплаты к пенсиям, предусмотренные Законом "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" рассчитываются исходя из минимальной пенсии, установленной в июле 2003 года в размере 50 грн., но, несмотря на это, доплаты к пенсиям не осуществляются, и в госбюджете средства для повышения пенсий ветеранам войны не планируются в необходимых объемах.
Как передают “Українські новини”, закон, в частности, предусматривает, что участникам боевых действий пенсии повышаются в размере 25 прожиточного минимума для лиц, которые потеряли трудоспособность, тогда как действующее законодательство предусматривало повышение пенсии в размере 150% минимальной пенсии.
Новый закон также предусматривает, что инвалидам 1 группы пенсии повышаются на 50% прожиточного минимумам (согласно действующему законодательству - на 400% минимальной пенсии по возрасту), 2 группы - на 40% прожиточного минимума (350% минимальной пенсии по возрасту), 3 группы - на 30% прожиточного минимума (на 200% минимальной пенсии по возрасту).
В новом законе указано, что участникам войны, награжденным орденами и медалями бывшего СССР за труд и службу в тылу в годы войны, пенсии повышаются на 15% прожиточного минимума, тогда как действующее законодательство предусматривает повышение пенсий на 50-70% минимальной пенсии по возрасту), членам семей военных, партизанов, подпольщиков, которые погибли или умерли от ран на войне или после нее, пенсии повышаются на 10% прожиточного минимума (согласно действующему законодательству - на 50%, или 150% от минимальной пенсии по возрасту).
По мнению авторов законопроекта - депутатов Рады от фракции Коммунистической партии Ивана Герасимова и группы "Демократичні ініціативи" Александра Фельдмана - затраты государственного бюджета, из которого будут выплачиваться повышение пенсий, составит 4 млрд. грн.
Закон вступит в силу с 1 января 2006 года.
