Как сообщалось, реализация государственной комплексной программы «Сахарный диабет» в части обеспечения больных инсулинами осуществляется за счет государственного и местных бюджетов. Возможности государственного бюджета обеспечивают выполнение программы на уровне приблизительно 70%.
В рамках государственной программы запланировано снабжение областей инсулинами отечественного и иностранного производства. Тендерные процедуры при этом проводятся МОЗ Украины, а оплата поставок осуществляется за счет средств целевых субвенций областям из государственного бюджета. Таким образом, выполнение поставок находится вне компетенции органов местной власти.
Для полного обеспечения больных области инсулинами иностранного и отечественного производства в 2006 году необходимо 16,36 млн. грн., сообщает официальный сайт облгосадминистрации.
В Государственном бюджете Украины на 2006 год для Харьковской области утверждено только 12,8 млн. грн, что составляет 77,4% от потребности, но, как подчеркнул Василий Третецкий, эта сумма больше, чем в среднем по другим областям Украины.
Таким образом, из местных бюджетов для удовлетворения полной потребности больных - жителей области в инсулинах иностранного и отечественного производства необходимо было дополнительно выделить 3,5 млн. грн.
Главное управление здравоохранения обратилось к руководителям учреждений здравоохранения и местным властям, а Управление здравоохранения Харьковского городского совета - к Харьковскому городскому голове о необходимости обеспечения закупок части инсулинов, которая не покрывается государственным бюджетом.
По состоянию на 01.10.2006 года из местных бюджетов районов области на приобретение инсулинов разных видов израсходовано в пределах плана 2006 года 541,9 тыс. грн. при потребности 1,1 млн. грн. и, как отметил Василий Третецкий, обеспечение продолжается в текущем порядке.
В городском бюджете Харькова на приобретение импортных инсулинов на 2006 год было запланировано и потрачено 360,0 тыс. грн. при потребности 2,4 млн. грн.
С целью обеспечения больных Харькова инсулинами иностранного производства в мае 2006 года II сессией Харьковского городского совета V созыва принято решение о предоставлении одноразовой адресной помощи больным г. Харькова, которые получают инсулины иностранного производства, в размере 250,0 грн. каждому. Всего на это было выделено 570,0 тыс. грн., а по состоянию на 19 октября 2006 года израсходовано только около 100 тыс. грн.
Отсутствие финансирования из городского бюджета г. Харькова создало в дальнейшем кризисную ситуацию.
В связи с этим Главное управление здравоохранения неоднократно обращалось в МОЗ Украины с просьбой решить вопрос обеспечения иностранными инсулинами жителей Харькова за счет остатков целевой субвенции.
Последний раз соответствующее обращение было направлено в Министерство 22.09.2006 г. с предложениями о перераспределении средств целевой субвенции в сумме 480 тыс. грн. Однако, как подчеркнул заместитель председателя облгосадминистрации, вопрос до этого времени так и не решен.
