«Азартные» хроники
Закон «О запрете игорного бизнеса в Украине» приняли в мае 2009 года. В документе значится: «Исходя из конституционных принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, защиты моральности и здоровья населения…».
Из залов, где раньше стояли рулетки и «однорукие бандиты», начали увозить аппараты – на металлолом. Сотрудников игорных залов стали массово увольнять.
Милиция принялась «охотиться» на нарушителей закона. Правоохранители регулярно рапортуют о рейдах: изъято там-то и столько-то.
Игровые залы ушли в тень. На месте экс-салонов азартных игр появились интернет- и интерактивные клубы.
Через два года после принятия убийственного для игроманов закона, в мае 2011-го, в Верховной Раде поддержали закон с длинным названием - «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования законодательства о запрете игорного бизнеса в Украине».
В нём дали определение, что такое игорный бизнес и азартная игра. Запрещёнными оказались: компьютерные симуляторы, игры в интерактивных заведениях, букмекерских конторах, электронном (виртуальном) казино - независимо от размещения сервера. Азартом, по обозначению законодателей, стала считаться любая игра, в которой присутствует оплата, в том числе электронным способом.
Принятием этого документа внесли изменения и в Закон Украины «О милиции». Правоохранителям расширили возможности. Теперь они могут обращаться в суд с иском «о применении финансовых санкций, связанных с запрещением организации и проведения азартных игр на территории Украины».
Президент Украины Виктор Янукович эти изменения поддержал.
Теневой интерактив
Что изменилось в игорной сфере города Харькова после принятия изменений, «МедиаПорт» решил проверить самостоятельно.
За 15 дней действия обновлённого закона интерактивные клубы не успели (или не захотели) «свернуться».
И хотя милиция хвастает результативными рейдами, реальность показывает обратное.
Вот это азартное заведение работает в самом центре – напротив выхода из метро «Университет».
Человек, который организовал здесь «интернет-клуб» (так написано на вывеске) руководствуется принципом: если хочешь что-то спрятать, ставь на самое видное место.
В подвале здания – здесь находится ещё и «обмен валют» - больше десятка классических игровых автоматов. Внутри – традиционно темно. И девушка за барной стойкой на вопрос корреспондента в качестве посетителя «Есть ли у вас интернет?» отвечает «Нет».
Рай для игроманов – Салтовка, район метро «Героев Труда».
Павильоны с надписью «Интерактивный клуб», «Интернет клуб» здесь на каждом шагу. Посетители есть: по два-три постоянных клиента.
Общаться с прессой администраторы заведений не хотят. Вот диалог с сотрудником интернет-клуба «24 часа».
В нём стоят столы с компьютерами, на которых играют в электронные автоматы.
- Не, девушка, то вот там дальше в каком-то салоне делайте материал. Не надо нас.
- А у вас что? Игровой же салон.
- Девушка, ну пойдите в другое место, делайте репортаж. Вам же примерно все равно.
- Примерно всё равно. Но у вас почему?
- Ну а зачем?
- Боитесь?
- Нет, мы ничего не боимся.
Эти магазины вроде бы закрыты.
Даже лицо Бенджамина Франклина заклеено.
Но владельцы торговых точек рядом объясняют: это сейчас перерыв, для клиентов – вход открыт.
В сторону от выхода из метро, на этом же пятачке, интерактивный клуб – возле аптеки.
Девушка-администратор говорить категорически отказывается, не хочет поделиться и контактами начальства.
За спиной корреспондента – игроки. И молодёжь, и люди постарше.
В другой интерактивный клуб в этом же районе корреспондент «МедиаПорта» зашёл проверить почту.
За барной стойкой встречают сотрудницы заведения, рядом – охранник. Интернет здесь есть.
В зале – кромешная тьма и едкий запах сигарет. На стене стимулирующее объявление: «Чай, кофе и другие напитки – бесплатно».
В зале у компьютеров сидят посетители: как минимум четыре азартных игрока. Остальных - не разглядишь. Один из них очень эмоционален, кричит: «Слетел с рубля!» Остался без выигрыша, но не сдаётся. Делает ещё одну ставку.
Мой сосед по компьютеру, немолодой мужчина, играет в «Columbus». В Интернете об этом пишут: «9-ти линейный пятибарабанный слот, одна из самых популярных игр, появившихся в игровых залах и онлайн казино».
Правила несложные: «используется пять барабанов и девять игровых линий. Комбинации слева направо считаются выигрышными. Выигрыш зависит от картинок, которые покажут барабаны. Чем больше идентичных символов содержит линия, тем выше коэффициент, на который умножается ваша ставка».
Сосед-игрок рассказывает: ставка в игре – 50 гривень.
- А меньше пятидесяти нельзя?
- Ну, у них по пятьдесят, по двадцать. Сейчас пятьдесят.
- Они устанавливают?
- Они, девочки, устанавливает оттуда, из кабины.
- А потом оплачивать нужно, да?
- Платишь им деньги, они устанавливают. Потом играешь. Выиграл – выиграл, не выиграл – не выиграл. Ну что ж сделаешь.
- Это как случайность? Не зависит от умения играть?
- Та ну! Я вон на первом компьютере, перед вами выиграл, а на втором поставил…
- А сколько можно выиграть?
- Пятьдесят, сто, двести, триста, четыреста можно выиграть. А в основном, это всё проигрыш. В основном.
- А почему тогда ходите?
- Не, ну… Если постоянно играть, то… когда выиграешь, когда проиграешь. Всё бывает. Дело случая!
Спортивный покер – тоже азарт?
В 2009 году приказом Министерства юстиции покер был признан спортивной игрой. Но спустя полгода решение отменили. Кабинет Министров запретил покер как спортивную игру. Мол, игра не согласовывается с законом «О запрете игорного бизнеса»: игроки тоже могут выиграть, а результат в игре зависит не только от мастерства, но и от случая – какая карта попадёт. Противники запрета подали в суд.
Виктория Маслак – генеральный менеджер одного из покерных клубов Харькова и секретарь Национальной федерации спортивного покера в Украине – утверждает: покер – законен.
Виктория Маслак, секретарь Национальной федерации спортивного покера Украины: «Официально сейчас на данный момент в Украине, в отличие от России, покер не является азартным, это не игровой бизнес. Это вид спорта. Наша федерация, Национальная федерация спортивного покера Украины, выиграла два судебных заседания именно по этому поводу, то есть оставить за покером статус спорта. Скоро будет суд последней инстанции, но последнее заседание перенесли».
«Ни один вид спорта не остаётся без денег. Есть только виды спорта, где гораздо больше "крутится" денег, чем в покере. Вице-президент нашей федерации говорит: какая разница, у меня в руках деньги или клюшка? Это такой же спорт, просто почему-то раз это карты, то к покеру предвзятое отношение. А не клюшка, или ракетка, или мяч. Потому что там те же деньги разыгрываются, только в несколько сотен раз больше. Нам сложнее отстоять статус спорта», - объясняет наличие ставок в покере специалист.
Вероятность того, что интерактивные заведения с симуляторами и виртуальными казино превратятся в спортивные покер-клубы, представитель Федерации спортивного покера отвергает. Говорит, на данный момент федерация – единственная организация, выдающая специальные лицензии.
«Это лицензии покерным клубам о том, что мы гарантируем, что в этом покерном клубе действительно ведётся спортивная деятельность. Если этот клуб вступил в федерацию, законный клуб спортивного покера, то там не может быть никаких автоматов, только то, что соответствует названию "спортивный покер". К юристам федерации обращается та же прокуратура, или какие-то другие инстанции, или министерство юстиции, спрашивая: "А вот этот клуб, там-то и там-то… Вы его, он у вас? Это официальный клуб?" У нас есть данные по всей Украине, потому что мы единственная организация. Мы отвечаем: "Да, этот клуб к нам вступил, мы гарантируем, что это спортивный покер". Все вопросы - к нам. Если он не вступил – пожалуйста, идите, смотрите, что там. Этого мы не можем гарантировать», - добавляет Виктория.
Милиция предупреждает, прокуратура проверяет
Пока игроки в покер добиваются своего, милиция отчитывается о проделанной работе в борьбе с азартом. В комментарии начальника следственного управления милиции Зиновия Галавана – его раздаёт пресс-служба ведомства – ни слова о том, почему на каждом шагу - игровые залы. Но правоохранитель предупреждает: это только начало.
Зиновий Галаван, заместитель начальника облуправления милиции: «С начала года следственным управлением ведётся расследование 49-ти уголовных дел по фактам нарушения требований Закона Украины "О запрете игрового бизнеса". На сегодняшний день 26 дел с обвинительными выводами, утверждённые прокурором, направлены в суд для рассмотрения по сути. По другим проводится досудебное следствие... Была создана специальная группа из сотрудников досудебного следствия и работников Государственной службы по борьбе с экономической преступностью. Группа работает уже на протяжении трёх месяцев, и 26 уголовных дел, направленные в суд, - это только первый результат».
А прокуратура Харьковской области рапортует о проверках милиции.
«Установлено, что органы внутренних дел безосновательно завышают в отчётах результаты работы по привлечению к административной ответственности лиц, принимающих участие в незаконно организованных азартных играх, - говорится в сообщении начальника отдела надзора за соблюдением законов об административных правонарушениях прокуратуры области Валерия Лялюка от 7-го июня. – Проверками обнаружены неединичные факты составления протоколов об административных правонарушениях относительно людей, которые принимали участие в незаконно организованных азартных играх, за которые Кодексом Украины об админнарушениях предусмотрено предупреждение или штраф в размере до 119 гривень, а за повторное совершение таких действий – до 425 гривень с конфискацией игровых принадлежностей, денег и вещей, что являются ставкой в игре».
Представление об устранении выявленных нарушений облпрокуратура передала начальнику Главного управления милиции.
