Народные депутаты Украины проголосовали за создание Национальной гвардии Украины. Она будет существовать наряду с вооружёнными силами, участвовать в обеспечении обороны Украины, защите её суверенитета и территориальной целостности.
За принятие закона сегодня в парламенте проголосовали 262 депутата, сообщает официальный сайт Верховной Рады Украины.
Руководителя Нацгвардии утверждает Верховная Рада по представлению президента.
«В условиях опасности для территориальной целостности Украины, угрозы её государственному суверенитету, провоцирования силового сценария и дестабилизации ситуации в стране, нарушения её мира и спокойствия возникла необходимость на основе внутренних войск Министерства внутренних дел создать по европейской модели мощное военное формирование с правоохранительными функциями, способное выполнять служебно-боевые задачи, в том числе правоохранительные функции, как в условиях мирного времени, так и в условиях введения правового режима чрезвычайного и/или военного положения. [...]
Уникальность Национальной гвардии Украины заключается в том, что она будет выполнять служебно-боевые задачи в интересах граждан, общества и государства в условиях мирного времени, при чрезвычайных ситуациях, а также участвует в обеспечении обороны Украины, защите её суверенитета и территориальной целостности, безопасности пограничного пространства, государственной независимости и национальных интересов в случае вооружённой агрессии, вооружённого конфликта или угрозы нападения путём непосредственного ведения (боевых) действий».
Из пояснительной записки к проекту Закона «О Национальной гвардии Украины»
Функции
1) в мирное время:
— участие в охране общественного порядка, обеспечении защиты и охраны жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан;
— участие в обеспечении общественной безопасности и охране общественного порядка во время проведения собраний, митингов, шествий, демонстраций и других массовых мероприятий;
— обеспечение охраны органов государственной власти, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, участие в осуществлении мер государственной охраны органов государственной власти и должностных лиц;
— охрана ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения, находящихся в государственной собственности, важных государственных объектов, перечни которых определяются Кабинетом Министров Украины;
— охрана специальных грузов, перечни которых определяются Кабинетом Министров Украины;
— охрана дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине;
— охрана центральных баз материально-технического обеспечения Министерства внутренних дел Украины;
— участие в осуществлении мероприятий, связанных с прекращением вооружённых конфликтов и других провокаций на государственной границе, а также мер по недопущению массового перехода государственной границы с территории сопредельных государств;
— участие в специальных операциях по обезвреживанию вооружённых преступников, прекращению деятельности не предусмотренных законом военизированных или вооружённых формирований (групп), организованных групп и преступных организаций на территории Украины, а также мероприятиях, связанных с прекращением террористической деятельности;
2) в случае введения чрезвычайного положения в Украине или в отдельных её местностях, возникновения чрезвычайных ситуаций Национальной гвардией Украины дополнительно осуществляются функции по участию в:
— прекращении массовых беспорядков, сопровождающихся насилием над гражданами;
— восстановлении правопорядка в случае возникновения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, разблокировании или прекращении противоправных действий в случае захвата важных государственных объектов или местностей, угрожающего безопасности граждан и нарушающего нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления;
— поддержании или восстановлении правопорядка в районах возникновения особо тяжёлых чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (стихийных бедствий, катастроф, больших пожаров, применения средств поражения, пандемий, панзоотий т.д.), создающих угрозу жизни и здоровью населения;
— восстановлении конституционного правопорядка при попытках захвата государственной власти или изменения конституционного строя путём насилия, восстановлении деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления;
— ликвидации последствий чрезвычайных или кризисных ситуаций на объектах, которые ею охраняются.
3) в период или в случае введения военного положения Национальной гвардией Украины дополнительно осуществляется:
— участие в осуществлении мероприятий правового режима военного положения;
— выполнение задач территориальной обороны;
— оборона важных государственных объектов, специальных грузов, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, баз военного и материально-технического обеспечения Министерства внутренних дел Украины.
Состав
Общая численность служащих в Нацгвардии, согласно тексту документа, 33 тысячи 300 человек, из которых 30 тысяч — военнослужащие, которые проходят службу по контракту, либо «срочники».
Набор в Национальную гвардию начнётся сразу же после принятия закона, написал на своей странице в Facebook министр МВД Арсен Аваков.
«Двадцать тысяч украинцев смогут пополнить в короткое время специальный резерв Национальной гвардии — быть в готовности выполнять поставленные задачи по защите мира и стабильности в стране. В военкоматах страны инициативно заявили о желании быть мобилизованными около пятидесяти тысяч человек. В пятницу будут разворачиваться первые тренировочные лагеря мобилизационного резерва Национальной гвардии Украины».
Согласно статье 9:
«Главный орган военного управления Национальной гвардии Украины и органы военного управления оперативно-территориальных объединений Национальной гвардии Украины могут комплектоваться и государственными служащими».
«Не может быть принято на службу в Национальной гвардии Украины лицо, которое имеет не погашенную или не снятую судимость за совершение преступления (кроме реабилитированного лица) или на которое в течение последнего года налагалось административное взыскание за совершение коррупционного правонарушения».
Руководство Национальной гвардии Украины
«Военно-политическое и административное руководство Национальной гвардией Украины осуществляет Министерство внутренних дел Украины».
(Статья 6)
«Непосредственное военное руководство Национальной гвардией Украины осуществляет командир Национальной гвардии Украины, который одновременно является начальником главного органа военного управления Национальной гвардии Украины».
(Статья 7)
Командира Национальной гвардии назначает и освобождает от должности президент Украины.
Согласно статье 25, «надзор за соблюдением законности в деятельности Национальной гвардии Украины осуществляют Генеральный прокурор Украины и подчинённые ему прокуроры».
Финансирование
«Финансирование деятельности Национальной гвардии Украины осуществляется за счёт средств Государственного бюджета Украины и других источников, не запрещённых законом».
(Из текста законопроекта)
