В законопроекте №6596 «О внесении изменений в закон 'О телевидении и радиовещании' (о лицензировании вещания)», подготовленном депутатами Еленой Бондаренко и Юрием Мороко (Партия регионов), предлагается расширить полномочия Нацсовета и позволить ему сразу же, без предупреждения, налагать штрафы за «нарушения законодательства». За какие нарушения – в законопроекте не уточняется, но говорится, что спутниковые и местные вещатели могут быть оштрафованы на сумму до 50 тыс. грн, региональные – до 100 тыс. грн, общенациональные каналы – до 1 млн грн.
Сумма штрафа для операторов кабельного телевидения с покрытием до 10 тыс. домохозяйств может достигать 50 тыс. грн; от 10 тыс. до 50 тыс. – до 100 тыс. грн; более 50 тыс. – до 1 млн грн. Штраф может быть наложен трижды.
«Штраф гораздо болезненнее для компании, чем предупреждение. Этот законопроект отобьет желание нарушать закон», – поясняет Елена Бондаренко. В пояснительной записке также говорится, что «наложение на нарушителей законодательства о телевидении и радиовещании довольно высоких штрафов позволит увеличить поступления в бюджет».
«Вопрос о том, за какие именно нарушения будет налагаться штраф, будет рассматриваться при подготовке законопроекта ко второму чтению, или Нацсовет разработает отдельный нормативно-правовой документ», – уточнила Бондаренко.
Инициатива поставит операторов кабельного телевидения на грань выживания, отмечают участники рынка. «Средняя стоимость пакета по Украине составляет около 30 грн. Соответственно, у провайдера с 50 тыс. домохозяйств месячный оборот составляет около 1,5 млн грн, а размер штрафа может достигать 1 млн грн»,– говорит гендиректор Союза кабельного телевидения Украины Александр Швец.
Кроме того, по его словам, рентабельность бизнеса таких компаний снизилась с 30-40% до 10-15%, и «многие просто будут вынуждены закрыться».
Сумма штрафа может оказаться неподъемной и для телеканалов. «Месячный оборот некоторых общенациональных каналов, таких как «Пятый канал», ТЕТ, «Тонис», равен максимальной сумме штрафа. А для ряда региональных каналов наложение штрафа даже в размере 50 тыс. грн равносильно закрытию компании», – отмечает секретарь комитета Верховной рады по вопросам свободы слова и информации Юрий Стець (ранее – генпродюсер «Пятого канала»).
По мнению господина Стеця, штрафы могут служить рычагом давления на каналы: «Нацсовет получит возможность воспользоваться штрафом как методом влияния, чтобы канал изменил информационную политику в нужную сторону. А менеджеры будут думать не о контенте, а о том, как не получить штраф».
Источник: «Коммерсант-Украина».
