«Відсутність власних виконавчих органів у районної представницької влади призводить до делегування повноважень державним районним адміністраціям. Тобто, ухвалюючи плани соціально-економічного розвитку, бюджет, обрані жителями району депутати районної ради не мають можливості нести відповідальність за ефективне розпорядження цими коштами», - говорится в обращении.
Как написано в документе, эта проблема особенно остро стоит в отношении объектов социальной сферы – больниц, школ, детских садов, сферы жилищно-коммунального хозяйства, бюджет которых формируют районные советы, а фактически они контролируются и управляются районными госадминистрациями.
«Вважаємо, що вирішення проблеми штучного двовладдя має відповідати перевіреним європейським принципам управління територіями та полягати у подальшій деконцентрації та децентралізації влади в Україні з розширенням повноважень органів місцевого самоврядування», - подчеркивается в документе.
